深圳前海灣保稅港區(qū)，地處深圳西部港區(qū)核心位置，毗鄰香港，擁有便捷的海、陸、空交通網(wǎng)絡(luò)，作為深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的一部分，擁有地理優(yōu)勢和政策支持。


    如何用好這一張“王牌”？早在保稅港區(qū)成立之初，深圳檢驗(yàn)檢疫局就有了新的設(shè)想——創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展新模式，扶持保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)探索建立“前店后倉”儲運(yùn)模式，更好地對接廣東自貿(mào)區(qū)掛牌之后改革政策的溢出效應(yīng)，打造香港倉儲物流“后花園”。


    兩年多來，“前店后倉”運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)了突破。


    “前店后倉”模式日趨成熟


    香港，具有龐大的零售業(yè)市場需求，但其倉庫、運(yùn)輸及勞動力等成本偏高，而鄰近的深圳具有土地、勞動力等成本優(yōu)勢。前海灣保稅港區(qū)貨物進(jìn)出便利，倉儲成本較低，加之深港兩地交通便捷，將前海打造成為香港倉儲物流的“后花園”，值得期待。


    “前店”是指門店在香港，“后倉”是指倉庫在深圳前海灣保稅港區(qū)內(nèi)。貨物可從前海灣保稅港區(qū)直接配送至香港門店?！扒暗旰髠}”最大亮點(diǎn)在于借助前海灣保稅港區(qū)境內(nèi)關(guān)外的區(qū)位功能與地理優(yōu)勢，利用深港兩地的便捷交通，在保證配送時效的前提下，不僅緩解了香港倉庫的倉儲壓力，滿足香港消費(fèi)市場的需求，更有效降低了企業(yè)在運(yùn)輸、勞動力等方面的成本。


    為了實(shí)現(xiàn)這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新突破，早在2012年，深圳檢驗(yàn)檢疫局就開始了對“前店后倉”模式的不懈探索，一步一個腳?。?br />

    2013年1月，深圳檢驗(yàn)檢疫局前海灣保稅港區(qū)辦事處（以下簡稱“前海辦”）探索對境內(nèi)入?yún)^(qū)貨物，實(shí)行先出通關(guān)單、后到區(qū)內(nèi)查驗(yàn)政策。


    2014年1月，對境外入?yún)^(qū)貨物由區(qū)外查驗(yàn)改為區(qū)內(nèi)查驗(yàn)。


    ……


    廣東自貿(mào)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)掛牌成立后，“前店后倉”模式更是乘著自貿(mào)區(qū)發(fā)展的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了自身質(zhì)的飛躍。


    目前，該模式已日趨成熟。對“店”在香港“倉”在前海灣保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)的貨物，實(shí)行入?yún)^(qū)貨物直接由區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢、出區(qū)貨物“集檢分出”檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，從而實(shí)現(xiàn)深圳各口岸和保稅港區(qū)聯(lián)動，進(jìn)一步縮短查驗(yàn)時間和通關(guān)效率，有效確?！扒暗旰髠}”儲運(yùn)貨物便捷通關(guān)，方便貨物分批轉(zhuǎn)運(yùn)至香港，減少冷藏車輛在區(qū)外滯留時間和運(yùn)輸成本。貨物從前海灣保稅港區(qū)配送至香港門店的平均時間，從2012年最初探索“前店后倉”模式時期按天計(jì)算，到現(xiàn)在平均8小時即可完成配送。


    模式落地贏得好評


    “直接配送后，物流公司在貨物入境、倉儲、配送及訂單管理總成本均下降2成左右?！?br />

    “眾多物流企業(yè)提前布局深圳前海，加快適應(yīng)自貿(mào)區(qū)的融合，為企業(yè)將來的發(fā)展提供更多選擇，對來自世界各國的中轉(zhuǎn)貨物，保證區(qū)域供應(yīng)能力?！?br />

    “面對不可預(yù)知的外界因素，‘前店后倉’模式的應(yīng)用起到了應(yīng)急緩沖作用，提前在前海灣保稅港區(qū)倉儲可靈活應(yīng)對天氣、地理等不利因素的影響，避免或降低經(jīng)濟(jì)及時間成本上的損失。”


    該模式的落地，贏得各方好評不斷。


    深圳招商局保稅物流有限公司在前海灣保稅港區(qū)設(shè)有一個由檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的占地8000平方米的定點(diǎn)食品倉庫，作為深港“前店后倉”運(yùn)作模式的后倉，存儲來自泰國、馬來西亞、英國等地的餅干、薯片、飲料等，主要向香港大昌洋行提供專業(yè)物流服務(wù)。在“前店后倉”模式下，口岸直通模式進(jìn)入前海灣保稅港區(qū)的貨物，無須向入境口岸申報(bào)，直接由前海辦受理報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，貨物便捷通關(guān)。


    前海保稅港區(qū)內(nèi)某物流公司長期經(jīng)營深港配送業(yè)務(wù)，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，美國供應(yīng)商的貨物每年都會受碼頭工人罷工影響，終斷供應(yīng)貨物，造成經(jīng)濟(jì)損失。2014年，該物流公司未雨綢繆，科學(xué)合理利用“前店后倉”模式，提前將大量海外貨物海運(yùn)至前海灣保稅港區(qū)倉庫儲備，避開外界因素的不利影響。前海辦實(shí)施24小時候檢制度，為大量進(jìn)入前海灣保稅港區(qū)的貨物隨時實(shí)施查驗(yàn)工作，確保香港市場供應(yīng)，為企業(yè)避免了巨大損失。


    至今，前海灣保稅港區(qū)已引入32家供應(yīng)商，涉及中國大陸、臺灣、美國、東南亞、澳洲、歐洲等國家和地區(qū)。


    “前店后倉”力爭“雙店雙倉”


    依托前海灣保稅港區(qū)毗鄰香港的地緣優(yōu)勢，打造“前店后倉”檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式，已經(jīng)讓企業(yè)感受到政策帶來的便利。


    目前，企業(yè)多采用香港和深圳倉庫均備貨配送方式，根據(jù)企業(yè)自身預(yù)估，若深圳倉庫備貨達(dá)到一半比例時，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本可降3成左右。隨著“前店后倉”模式的運(yùn)作成熟，以及配送時間的進(jìn)一步壓縮，還將帶來更可觀的發(fā)展前景，從保稅區(qū)外入倉的時間由8小時減少到約1.5小時，海外入倉時間由5～7天減少到2～3天，最快可實(shí)現(xiàn)上午入倉，下午配送至香港。據(jù)為麥當(dāng)勞做配送的美國供應(yīng)鏈公司夏暉公司華南區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，麥當(dāng)勞今年在全球銷量下降的情況下，但在“前店后倉”運(yùn)作模式、出口檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用減免、倉儲物流成本降低等要素的助推下，麥當(dāng)勞在前海供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了13%的增長。


    下一步，深圳檢驗(yàn)檢疫局將繼續(xù)完善和創(chuàng)新供港商品和港產(chǎn)食品“前店后倉”運(yùn)作模式的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，支持香港企業(yè)在“前店后倉”模式基礎(chǔ)上升級為在深港同時建立銷售端與倉儲端，享受“雙店雙倉”深港特色通關(guān)營運(yùn)模式帶來的便利。


    前海，一片希望的海，寄托了深圳大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級的夢想。秉著不斷創(chuàng)新、敢為人先的理念，深圳檢驗(yàn)檢疫人在這條筑夢之路上鏗鏘前行。